작년 보다 7천105억 늘어 첫 9조원 돌파

▲ 인천시청 전경 사진=인천뉴스 DB

인천시의 내년 예산이 작년보다 7,105억원 증가한 9조 271억원으로 편성돼  9조원을 처음 돌파했다.

인천시는 3일 내년 예산(안)은 공감복지, 안전과 교육환경 개선, 미래 성장 동력에 대한 투자, 시민편의와 직결된 SOC사업 등의 예산이 크게 늘어났다고 밝혔다.

내년 예산은 올해 8조3천166억원보다 8.5%인 7천105억원이 늘어 9조271억원으로 짜여졌다. 이 가운데 일반 회계는 6조5천645억원으로 4.2%(2,628억원)늘었으며, 특별회계는 2조4천626억원으로 22.2%(4,477억원) 늘었다.

사회복지예산이 올해보다  21.3% 증가한 2조8천774억원, 대중교통 28.7% 는 1조14억원, 환경분야 16.3% 늘어난 8천565억원으로 편성됐다.

 원도심의 도로·주차장·공원을 확충하고 전통시장을 살리기 위한 원도심활성화 특별회계가 신설돼 2천31억원이 세워졌다.

세부적으로 출산축하금과 사립어린이집 무상급식에 261억원, 저소득 취약계층 지원 1조3천992억원, 보훈 유공자 예우 258억원이 배정됐다.

일자리·미래 먹거리창출 사업인 일자리·창업에 263억원, 로봇·바이오 등 4차산업에 93억원을 편성했다.

문화가 풍성한 문화성시(盛市) 구현을 위해 일반 회계의 2.5%인 1천641억원을 배정해 박두성 생가 복원·부평은광 문화콘텐츠 개발 등 가치재창조, 문화 인프라 구축, 생활문화 활성화, 예술단체 지원, 축제·관광·문화산업 등의 사업을 추진한다.

늘 가고 싶은 ‘애인섬’ 조성에 535억원, 18개 도로건설·지하철 1호선 연장 사업 등에 3천201억원, 20개 공원조성·대기환경 개선·하천 정비와 수해상습지 정비 등에 1천469억원을 투입한다.

아울러 10개 군·구와 시교육청 지원금도 대폭 증액됐다.

10개 군·구 조정교부금 6천926억원으로 1천101억원(18.9%), 시세징수교부금 930억원으로 148억원(18.9%)이 각각 늘었다.

시교육청 법정전출금도 6천393억원으로 477억원(8%)이 증가했다.

 

▲ 유정복 시장이 3일 내년도 예산안을 설명하고 있다. ⓒ 배은영 기자

유정복 인천시장은 이날 오후 2018년도 시 예산(안)에 대한 설명회에서 "내년 예산안은 올해보다 8.5% 늘어나 처음으로 9조원을 돌파했다"며 “지난 3년 동안의 재정건전화 성과를 300만 시민께 드리고자 내년 예산을 시민 행복과 공감이란 시정 방침에 따라 편성했다”고 밝혔다.

이어 “예산 편성 전 사회복지협의회, 장애인단체총연합회 등 각계 각층의 다양한 의견을 수렴하는 한편 재정 확보와 정책의 일관성·지속성을 고려해 예산을 편성했다”고 덧붙였다.

  유 시장은 “시민 모두가 행복하고 공감하는 인천을 만들고자 원도심 주거환경 개선사업과 어르신·여성·어린이·장애인 등 4대 사회적 약자를 배려하는 사업을 본격 추진할 것”이라고 강조했다.

한편 내년 세입예산은 지방세의 경우  부동산 경기 회복세 전망에 따라 2017년 당초예산 대비 취득세 3,781억, 지방소득세 993억 등 총 5,154억원이 증가한 3조 8,321억원 반영했다.

세외수입은 2017년 당초예산 대비 3,669억원이 감소한 1조 3,953억원 반영했으며, 지방교부세는 보통교부세가 전년대비 150억원 증가, 소방안전교부세가 전년대비 20억원 감소되어 총 130억원 증가한 5,180억원 반영했다.

국고보조금은 아동수당 신설 등 복지지출 소요 증가에 따라 3,684억원이 증가한 2조 3,041억원 반영했다.

보전수입 및 내부거래는 순세계잉여금이 전년대비 1,410억원 증가, 기금 예수금 및 회계간전출입금 등이 전년대비 433억원 증가하여 총 1,844억원이 증가한 9,776억원을 반영했다.

 재정건전화 3개년(2015년~2018년) 계획의 차질 없는 추진으로 내년에 '정상' 단체로 전환될 계획이다.

채무비율은 20년 37.5%에서 올해 9월말 22.9%로 내년 6월말까지 채무비율 정상단체 요건(채무비율 25%이내)인 24.1%를 목표로 정했다.

내년도 예산안은 오는 6일 개회하는 제245회 인천시의회 정례회에서  심의 의결 과정을 거쳐 확정된다.

내년 주요 사업 예산(안)

시민이 필요로 하고 만족하는 공감복지를 실현하기 위하여 '아이 키우기 좋은 도시'사업

○ I-Mom 출산축하금(신규, 1인 50만원) 118억원○ 어린이집 청정 무상급식(신규) 143억원○ 초등학교 무상급식 259억원○ 중학교 무상급식 142억원○ 인천형 공교육 인프라 확충(337→438개소, 101개소↑) 174억원'여성이 안전하고 일하기 좋은 도시' 사업○ 경력단절여성 취업 지원(14,500명) 36억원○ SOS비상벨, 안심택배함, 가정․성폭력 이동상담소 등 5억원'어르신이 건강하고 편안한 도시' 사업○ 치매안심센터 운영(10개소) 95억원○ 치매안심 돌봄센터 운영(12개소) 22억원○ 시립치매전문종합센터 건립(1개소) 22억원○ 고령사회대응센터 신설 10억원○ “인천 손은 약손” 사업 확대 9억원'장애로 차별받지 않는 따뜻한 도시' 사업○ 장애인 콜택시 확대(260→290대) 91억원○ 장애인단체 활동지원 확대(19개 단체) 13억원○ 찾아가는 공감세탁 서비스 4억원  호국보훈의 도시에 걸맞는 극진한 유공자 예우를 위한 “보훈 보상”○ 참전명예수당 인상(월 5만원→8만원) 174억원○ 보훈예우수당 신설(월 3만원) 21억원○ 전몰군경유족수당 신설(월 5만원) 8억원○ 보훈기념일 위문금 인상(연 5만원→10만원) 33억원○ 참전유공자 사망위로금(20만원) 2억원 “보훈 선양” 사업○ 보훈단체 활동지원 확대(14개 단체) 10억원○ 보훈단체 시설 환경개선(상이군경회관, 서도회관) 4억○ 보훈유공자 전월세 임차보증금 금융융자(이차보전) 3억원○ 보훈유공자 가구 명패 부착(2,000→10,000가구) 2억원 

좋은 일자리와 미래먹거리 창출을 위해 '청년 일자리 및 창업활동 지원' 사업

《신규》

○ 연봉 3천만원 이하 신입 - 인천 청년사랑 프로젝트 12억원 청년고용 우수기업 근로환경 개선 11억원○ 뿌리산업체 경력형성 지원금 8억원○ 청년 면접 지원서비스 1억원《확대》

○ 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업 50억원(10억원 증)○ 청년 고용촉진 인턴사업 26억원(16억원 증)○ 글로벌스타트업캠퍼스 조성 22억원(7억원 증)○ 인천 청년공간 유유기지 운영 5.8억원(0.8억원 증)

 “4차 산업혁명 선도사업” 추진

《스마트공장》

○ 스마트공장 보급 지원 21억원

《로봇》○ 로봇랜드 공익시설 운영 지원 29억원○ 로봇산업 클러스터 구축(신규) 4억원○ 지능형 로봇산업 육성 3억원

《R&D(연구개발)》

○ 산학연 공동기술개발 지원 10억원○ 인천연구개발 지원사업 3억원

《뷰티》○ 뷰티산업 육성 10억원

《첨단자동차》○ 첨단자동차 전장부품기업 육성 7억원

《바이오》○ 바이오 헬스케어 제품 개발지원(신규) 2.5억원○ 바이오산업육성 전문훈련센터 구축(신규) 2억원 ○ 저산소표적질환센터 지원 1억원

 “민생경제 활성화 추진” 사업《소상공인 경제활동 지원》

○ 소상공인 금융자금(일반․특례보증, 이차보전) 지원 95억원○ 인천소상공인 서민금융복지 지원센터 설립(신규) 6억원 ○ 소상공인 역량강화 1억원

《전통시장 시설개선 등 경쟁력 강화》

○ 전통시장 시설현대화 33억원 ○ 문화관광형시장 육성 7억원○ 지역선도시장 육성(신기시장, 남부종합시장) 1억원○ 전통시장 장보러 가는 날 사업지원 1억원 

□ 문화성시(文化城市) 인천을 위해  “인천가치 재창조” 사업○ 한국근대문학관 활성화(신규) 4억원 ○ 고려역사문화재 개최(신규) 4억원○ 부평은광 콘텐츠 개발 조사(신규) 3.3억원 ○ 박두성 생가 복원(신규) 3억원

 “문화도시 인프라 구축” 사업

○ 아트플랫폼(개항장플랫폼) 운영 27억○ 뮤지엄파크 조성 관련 유물 구입(신규) 10억원 ○ 천개의 문화공간 조성(신규) 8억원○ 천개의 생활문화동아리 조성(신규) 6억원

 “인천형 문화예술 생태계 조성” 사업

○ 문화예술단체 지원 13억원○ 인천형 예술인 지원사업 5억원 “축제, 관광, 문화산업 지원” 사업으군구 테마여행 상품개발 지원(신규) 10억원  1883 개항장 관광명소화 사업(신규) 6억원 ○ 아시아 누들타운 조성 15억원 ○ 연평해전 평화기원 등대 14억원 ○ 애인페스티벌 11억원 

□ 인천형 교육 지원 사업

○ 학교노후시설 개선 37억원○ 인천과학예술영재학교 운영 지원 10억원○ 교육경비 제한군구 프로그램 지원(동구, 옹진군) 3억원 ○ 영재교육기관 운영 1.5억원 ○ 관내대학 멘토링 사업 3억원 ○ 학습자 맞춤형 프로그램 지원(평생교육진흥원) 4억원 ○ 인천글로벌리더쉽스쿨 운영(인재육성재단) 1억원 ○ 대학생 해외연수프로그램 운영(인재육성재단) 3억원○ 장핵생 선발 및 장학금 지원(1,079명/ 인재육성재단) 12억원 반영 

□ 자연이 살아있는 건강한 녹색환경도시 조성을 위한 “공원조성 확대” 사업

○ 13개 공원조성 521억원

(실시설계용역 10개 공원 69억원, 보상 4개 공원 452억원)

 “미세먼지 저감을 위한 대기질 개선” 사업

○ 운행경유차 배출가스 저감사업 606억원(전년대비 2배 증)○ 전기자동차 보급 106억원 ○ 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원 5억원○ 가정용 태양광 발전시설 설치비 지원 4억원

 기타 환경 개선 사업

○ 굴포천 옛물길 복원사업 설계(신규) 10억원 ○ 자연형 건강 하천 조성 166억원 ○ 인천 녹색 숲 종주길 조성 100억원(전년대비 2배 증)

□ 늘 가고 싶은 애인(愛仁) 섬 조성 사업

 “여객선비 대중화” 사업

○ 설․추석 명절 귀성객 여객선비 지원(신규, 전액 무료) 16억원 ○ 군장병 면회객 여객선비 지원(신규, 상시 70%) 2.5억원 ○ 옹진군 출향민 여객선비 지원(신규, 상시 인천시민 수준) 3억원 ○ 인천시민 여객선비 지원(확대) 50억원○ 도서민 여객선비 지원 68억원 ○ 타 시․도민 여객선비 지원(50%) 10억원 ) “도서민 생활편의 및 관광인프라 구축” 사업 ○ 서해 5도민 정주생활지원 69억원○ 도로․공원․체험마을 조성사업 282억원 ○ 시․모도 해수통수로 설치(신규) 14억원○ 경관개선 등 관광인프라 구축(4개 사업) 13억원  

인천바다를 인천시민의 품으로 돌려 드리는 사업

○ 관내일원 해안가 철책제거 및 대체사업(송도4교~면허시험장 2.4km) 5억원

□ 편리하고 빠른 수요자 중심 대중교통 구축을 위한 도시철도 건설 및 증차 사업

○ 서울도시철도 7호선 석남연장 1,299억원 - 연장 4.2km, 정거장 2개소, 2020년 완공○ 인천도시철도 1호선 송도연장 370억원 - 연장 0.8km, 정거장 1개소, 2020년 완공○ 인천도시철도 2호선 차량증차(설계비) 20억원

“대중교통 서비스 향상을 위한 시민 교통편의 제공” 사업○ 버스 준공영제 893억원 ○ 오지․벽지노선 등 공영버스 운영 51억원○ 버스 환승․무료 할인 137억원 ○ 옹진군 취약지역 100원 택시 운영 1.6억원  “대중교통과 연계한 도로망 확충” 사업으로 18개 도로망 43.8km 확충에 891억원

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